Формирование устава ТСЖ

Согласно пункта 4 статьи Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» в учредительной документации некоммерческой организации должно определяться:

наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
место нахождения некоммерческой организации;
порядок управления деятельностью;
порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации,
предмет и цели деятельности;
сведения о филиалах и представительствах;
права и обязанности членов;
условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство);
источники формирования имущества некоммерческой организации;
порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации
и другие положения, предусмотренные Федеральным законом № 7-ФЗ от 12.01.1996 «о некоммерческих организациях» и прочими ФЗ.

Для ТСЖ специальным федеральным законом, определяющим требования к учредительным документам товариществ является Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которым устав ТСЖ должен содержать следующие разделы:

цель и виды деятельности товарищества;
правовой статус товарищества;
право собственности на жилые и (или) нежилые помещения и общее имущество в товариществе;
образование и использование средств и фондов товарищества, участие членов товарищества в финансировании расходов по содержанию и ремонту общего имущества;
область хозяйственной деятельности товарищества;
членство в товариществе;
права и обязанности товарищества;
права и обязанности членов товарищества;
порядок управления товариществом;
органы управления и контроля товарищества;
общее собрание членов товарищества;
правление товарищества;
председатель правления;
ревизионная комиссия (ревизор);
порядок реорганизации и ликвидации товарищества.

Согласно части 4 статьи 135 Жилищного кодекса РФ ТСЖ создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

Устав ТСЖ принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 135 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в жилого объекта также само по себе является органом управления данным жилым объектом, в связи с этим оно правомочно, при условии если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, составляющие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Формат проведения собрания может быть либо очным, либо заочным.

Инициировать собрания может любой из собственников помещений в жилом объекте. Но при этом на него возлагается обязанность по подготовке проведения собрания, как-то:

оповестить собственников помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения;
в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в жилом объекте направить каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручить каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. Размещение такого сообщения в определенном помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме, возможно лишь в том случае, если на предыдущем собрании собственников жилья было принято соответствующее решение. Также общим собранием может быть установлен и иной порядок извещения.

Само сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в жилом объекте также должно отвечать определенным требованиям, определенным в части 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ. В нем должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собствен ников по вопросам, поставленным
повестка дня данного собрания;
порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения общего собрания по вопросу утверждения устава принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в жилом объекте. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в Жилом объекте на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Результат голосования может оформляться в форме протокола или решения. В любом случае итоговый документ должен позволять идентифицировать собственника или его представителя, содержать сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме, а также однозначно выражать его мнение по поставленному вопросу.

Устав ТСЖ считается принятым, если число членов ТСЖ, создавших товарищество, превышает 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 135 Жилищного кодекса РФ, часть 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ). Необходимо помнить, что в соответствии с провозглашенным в части 2 статьи 30 Конституции РФ принципом никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.